機(jī)械論壇

2010年9月1日，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)村信用社兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），要求各地通過(guò)并購(gòu)重組加快化解農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平，同時(shí)要求并購(gòu)重組的農(nóng)信社保持市場(chǎng)定位不變與獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)不變。政策甫出，褒貶不一。“銀監(jiān)會(huì)的思路是正確的，但是偏理想化，意見(jiàn)的指導(dǎo)意義大于實(shí)際作用。”某地方銀監(jiān)局人士評(píng)論。首先是銀行不買賬。上述人士指出混合機(jī)，按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，能夠參與高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)信社并購(gòu)重組的銀行包括了上市銀行、一部分城商行和個(gè)別農(nóng)商行。對(duì)于發(fā)展處于良好階段的城商行或農(nóng)商行來(lái)說(shuō)，即使有一定的跨區(qū)經(jīng)營(yíng)沖動(dòng)，也會(huì)慎重考慮并購(gòu)一個(gè)高呼吸閥危農(nóng)信社可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，其成本有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新開(kāi)設(shè)一個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)；而且這類高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)信社一般所處地區(qū)金融環(huán)境都比較惡劣。乳化機(jī)其次則是民資的需求得不到滿足，同樣造成動(dòng)力不足。溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文表示，民間資本愿意參與“高危”農(nóng)信社的并購(gòu)重組螺帶式混合機(jī)，但希望能控股。“我們冒很大的風(fēng)險(xiǎn)收拾‘爛攤子’，卻遭遇種種條件限制，這不公平。”他呼吁，要充分發(fā)揮民間資本的作用，應(yīng)泡沫發(fā)生器少設(shè)門檻。周德文認(rèn)為，銀監(jiān)會(huì)設(shè)置持股門檻的方式欠妥。民間資本既然選擇參與并購(gòu)重組農(nóng)信社，就有信心做好經(jīng)營(yíng)管理，而且金融行業(yè)本身已經(jīng)是嚴(yán)格被監(jiān)管的行業(yè)，沒(méi)有必要再設(shè)置混合器如此高的門檻。“這不明擺著既要馬兒跑，又要馬兒不吃草嗎？”他說(shuō)