機(jī)械論壇

近日，國務(wù)院正式批復(fù)多部委上報的“關(guān)于國有創(chuàng)投股豁免轉(zhuǎn)持社保基金的請示”。據(jù)悉， 相關(guān)實施細(xì)則正由財政部牽頭制定。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這一消息讓長期為科技型中小企業(yè)提供早期融資渠道的國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)看到了曙光，這是對國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供早期、長期融資渠道所做貢獻(xiàn)的肯定。在國務(wù)院批復(fù)“關(guān)于國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)豁免轉(zhuǎn)持社保基金的請示”的同時，具體實施細(xì)則在財政部泡沫發(fā)生器的主導(dǎo)下正在加緊制定。據(jù)悉，實施細(xì)則的關(guān)鍵點在于豁免的條件與范圍。實施細(xì)則的設(shè)計將是一個契機(jī)，如果設(shè)計螺條式混合機(jī)合理，能夠起到引導(dǎo)創(chuàng)投投資行為等作用。專家指出，對國有創(chuàng)投轉(zhuǎn)持社保基金應(yīng)該實行有選擇的豁免。豁免的初衷是螺帶式混合機(jī)為了合理配置財政資金，促進(jìn)我國科技型中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，從而保證我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的有效實施，因此有必要乳化機(jī)國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的投資對象進(jìn)行限定，在最大程度上保證制度設(shè)計的作用。另外，已有相關(guān)政策文件作為科技型中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)，不需要進(jìn)行重新認(rèn)定。考慮到國有創(chuàng)投應(yīng)起到優(yōu)先支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的作用，對投資混合器技型中小企業(yè)達(dá)到或超過兩年期的國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)應(yīng)該享受豁免政策，這種方案能夠有效避免以短期上市獲利為目的的投資行為，促使國有創(chuàng)投投混合機(jī)資行為前移，支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展，彌補我國創(chuàng)投投資行為偏向成熟期企業(yè)的不足。雖然一般創(chuàng)投機(jī)構(gòu)注重短期投資效益，但國呼吸閥有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的國有資本性質(zhì)決定了其應(yīng)該成為“第一天使投資人”，承擔(dān)起為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)服務(wù)的重?fù)?dān)，因此有選擇的豁免國有創(chuàng)投轉(zhuǎn)持社保基金才能實現(xiàn)社保基金資金充實和扶持中小企業(yè)雙贏。