據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，國家發(fā)改委投資司有關(guān)官員9月26透露，正在加快研究起草《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(俗稱“新36條”)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，力爭盡快出臺(tái)。除國家發(fā)改委之外的各有關(guān)部委也正在抓緊部署落實(shí)。
近期不少地方政府已先于中央政府公布了當(dāng)?shù)毓膭?lì)和促進(jìn)民間資本發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。廣東省9月25日發(fā)布《關(guān)于泡沫發(fā)生器促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見》，提出以拓展領(lǐng)域、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，遴選并重點(diǎn)扶持100家民營企業(yè)及500家高成長性民營企業(yè)，把民營經(jīng)濟(jì)打造成為支撐廣東經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長的主體力量。廣東省提螺條式混合機(jī)出，到2012年，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省工業(yè)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到45%，對(duì)全省工業(yè)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率超過45%；力爭培育15家以上年銷售額超百億元、4家以上年銷售額超500億元的民營企業(yè)，螺帶式混合機(jī)其中1-2家進(jìn)入世界五百強(qiáng)。9月19日，江蘇省南京市《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的意見》征求意見稿也與民營企業(yè)見面，并推出了總投資額超過2000億元的100個(gè)重大項(xiàng)目。該征求意見稿共乳化機(jī)16個(gè)方面40條，從稅費(fèi)減免、擴(kuò)大引導(dǎo)性資金、降低注冊門檻等方面給民企實(shí)惠。早的8月28日，《寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資混合器健康發(fā)展的若干意見》印發(fā)實(shí)施。而《浙江省關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，擬于9月底前印發(fā)實(shí)施。其他一些省份的實(shí)施意見也有望陸續(xù)出臺(tái)。
各地方政府出臺(tái)的民資優(yōu)惠政策，其主混合機(jī)要內(nèi)容重在加強(qiáng)對(duì)民間投資的金融支持，優(yōu)化民間投資環(huán)境，提升對(duì)民營企業(yè)的服務(wù)水平等，基本上相當(dāng)于對(duì)國務(wù)院5月13日下發(fā)的下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》內(nèi)容的細(xì)化與延伸。未來國家有關(guān)部門將出臺(tái)的“新36條”實(shí)施細(xì)則有可能是對(duì)此前出臺(tái)的地方政府鼓勵(lì)民資政策的肯定和匯總，并以全局的高度和視角出臺(tái)一些針對(duì)有關(guān)鼓勵(lì)民資政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題的指導(dǎo)性政策。
民營企業(yè)對(duì)扶持政策的期盼主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是金融創(chuàng)新，在流動(dòng)性過剩的大背景下，民企融資渠道反而收緊，亟需國家信呼吸閥貸政策更多地支持民營企業(yè)；二是打破區(qū)域和行業(yè)壁壘，如鐵路、金融、電信、基礎(chǔ)設(shè)施等壟斷性行業(yè)應(yīng)給予民間資本更大的自由度，讓其享有同國有企業(yè)一樣的待遇。
從這一角度來看，民間資本的“喜”可以理解為民企業(yè)界殷切期盼國家能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中予以實(shí)實(shí)在在的扶持；民企的“憂”則反映出民營企業(yè)對(duì)中央將出臺(tái)的民資利好政策有可能被特定利益集團(tuán)干擾的擔(dān)憂。