機(jī)械論壇

曾在年初傳出一度擱置的鹽業(yè)管理體制改革，目前有了新進(jìn)展：2011年將允許100家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)廠家進(jìn)入食鹽銷售市場(chǎng)，2012年全面放開。在聽取了包括各省鹽業(yè)公司、相關(guān)專家的建議后，相關(guān)部門對(duì)已混合機(jī)擬定的《關(guān)于推進(jìn)鹽業(yè)管理體制改革的若干意見》進(jìn)行修訂。此次鹽業(yè)管理體制改革的方向是“政企分開、市場(chǎng)放開、科學(xué)補(bǔ)碘、加強(qiáng)監(jiān)管”。據(jù)資料顯示，該意見稿中還明確了五項(xiàng)改革內(nèi)容：第一，取消食鹽專營(yíng)管理體制，即取消食鹽生產(chǎn)、運(yùn)輸和批發(fā)許可證制度，取消食鹽生產(chǎn)和分配調(diào)撥指令性計(jì)劃，取消調(diào)撥批發(fā)價(jià)和出廠價(jià)混合器管理，取消非食用鹽運(yùn)銷管制；第二，推進(jìn)政企分開，理順鹽業(yè)管理體制；第三，健全法律法規(guī)，實(shí)施以法治鹽；第四，健全供應(yīng)保障機(jī)制，保證食鹽安全；第五，加快鹽業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)呼吸閥業(yè)協(xié)會(huì)指出，多年來的食鹽專營(yíng)體制對(duì)提高碘鹽覆蓋率起到了絕對(duì)作用。徹底放開，小城鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)山區(qū)會(huì)因成本大、利潤(rùn)薄，讓碘鹽乳化機(jī)普及很難保證，同時(shí)也會(huì)有劣質(zhì)鹽和工業(yè)用鹽流入食用鹽行列的危險(xiǎn)。并且各地基層鹽業(yè)公司也會(huì)面臨沖擊，對(duì)于職工就業(yè)等問題影響很大。我們認(rèn)為，食鹽螺帶式混合機(jī)專營(yíng)導(dǎo)致的售價(jià)虛高，才是部分偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)用不上碘鹽影響碘鹽普及的原因。將食鹽的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管分別由質(zhì)監(jiān)、工商和螺條式混合機(jī)食品藥品管理部門負(fù)責(zé)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，鹽業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管力量只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。