“十二五”規(guī)劃將出,經(jīng)濟大勢已定。到2015年,中國將迎來重要拐點——全面進入服務經(jīng)濟時代。一位接近國家發(fā)改委的人士透露,到2015 年,全國農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重將由現(xiàn)在的接近10%下降到7%,工業(yè)比重將下降至45%,而服務業(yè)比重將從目前的43.4%上升到48%。顯然,到“十二五”末期,服務業(yè)將成為第一大產(chǎn)業(yè)。
他透露,“十二五”規(guī)劃將對服務業(yè)著重提出“兩個比重”的概念,即“十二五”期間,服務業(yè)增加值占GDP的比重、服務業(yè)在線反沖洗過濾器勞動就業(yè)占全部就業(yè)人口的比重,二者將分別提高4個和5個百分點。前者目的在于優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構,混合器后者的重要目的在于以服務業(yè)發(fā)展來促進就業(yè)。據(jù)測算,現(xiàn)在我國工業(yè)就業(yè)占總就業(yè)人口比重基本穩(wěn)定在27%—28%,近10年該Y型過濾器比例沒有大的變化;雖然受到國際金融危機影響,但由于服務業(yè)發(fā)展存在逆經(jīng)濟周期現(xiàn)象,今年服務業(yè)就業(yè)占比將略有提升,達到35%;農(nóng)業(yè)吸納了接近38%的就業(yè)人口。不過,農(nóng)村人口轉移是必然混料機趨勢,他們進城后將從事二三產(chǎn)業(yè),主要是服務業(yè)。
由此推算,到2013年,服務業(yè)從業(yè)人口占比將達38%,而農(nóng)業(yè)人口將從目前的接近38%,下降到35%-36%,屆時服務業(yè)還將成為吸納就業(yè)人口的第一大產(chǎn)業(yè)。此外,對外開放領域的服務業(yè)發(fā)展,是“十二五”服務業(yè)立式錐形混合機規(guī)劃的重點。在該領域,“十一五”規(guī)劃只有一個目標,就是服務貿易達4000億美元。同時,還有望增加一些服務業(yè)功能性目標。例如,服務業(yè)對民生的改善功能、對新型工業(yè)化的支撐功能、對地方稅源的貢獻功能、對城市轉型的促進功能、對增長方式轉變的引領功能等。