北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)布局，如何在優(yōu)化配置功能時(shí)避免低水平重復(fù)的競爭？CBD、金融街（000402）、中關(guān)村（000931）等區(qū)域品牌如何向更高端的目標(biāo)邁進(jìn)？《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，北京市將提升高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)輻射力，積極培育高端產(chǎn)業(yè)功能新區(qū)，構(gòu)建“兩城兩帶、六高四新”的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，成為全市高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。
對(duì)于“兩城兩帶、六高四新”的提法，“六高”人們已是耳熟能詳，并不陌生。中關(guān)村、亦莊、CBD、金融街、奧林匹克中心區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等6大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，以全市7％的平原面積，集聚了全市四成左右籃式過濾器的GDP和資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了全市四成以上的利潤和稅金。
“這種集聚式發(fā)展的方式，爆發(fā)出的能量驚人。”市發(fā)改委副主任劉印春說。這也就是未來北京要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的原因氣體過濾器所在。北京在“十一五”提出“六高”的基礎(chǔ)上，“十二五”規(guī)劃首次提出“兩城兩帶”和“四新”的概念。
“兩城兩帶”，是指中關(guān)村科學(xué)城（000975）、未來科技城、北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。“四新”，則是指通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、懷柔文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。
“兩城兩帶”一南一北，形成產(chǎn)業(yè)的帶狀分布。“北部的中關(guān)村國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)，依據(jù)現(xiàn)在比較好的存量資源，包括科研院所、高校、央企等，把握高端要素流動(dòng)方向，進(jìn)一步釋放國家高端科技要素和資源。南部則依托大興、亦莊行政合并，有效推動(dòng)南部產(chǎn)業(yè)空間資源。”劉印春說。
此外，“四新”的提出分別將通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、懷柔文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)相關(guān)功能區(qū)納入了城市經(jīng)濟(jì)高地的范疇。
通州新區(qū)定位建設(shè)彰顯國際新城形象的特色高端商務(wù)服務(wù)區(qū)。新首鋼服務(wù)區(qū)要吸引制造業(yè)企業(yè)總部和研發(fā)中心，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)混料機(jī)示范區(qū)。麗澤商務(wù)區(qū)則區(qū)別于金融街，要打造具有全國輻射力的新興金融功能區(qū)。而懷柔新區(qū)則要重點(diǎn)發(fā)展文化科技高端產(chǎn)業(yè)。
其中有著近百年歷史的高效混合機(jī)首鋼轉(zhuǎn)型，無疑在“四新”中最?yuàn)Z目。
首鋼搬遷調(diào)整后，這個(gè)昔日西長安街的“終點(diǎn)”，究竟會(huì)重新選擇怎樣的開始？石景山區(qū)區(qū)長周茂非表示，首鋼老廠區(qū)的面積相當(dāng)于兩個(gè)CBD大小，最終改造方案幾易其稿，決定按功能對(duì)老廠區(qū)“逐處逐地”地進(jìn)行分乳化泵區(qū)改造，最終建成吸引制造業(yè)企業(yè)總部和研發(fā)的中心。