根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布的消息:2010年,全國(guó)稅收收入完成77390億元,比2009年增長(zhǎng)22.64%,而根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)測(cè),2010年我國(guó)全年GDP增速將達(dá)到10%左右。
眾所周知,稅收收入是財(cái)政收入的主要來(lái)源,幾乎所有稅收都與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)。從一般意義上講,經(jīng)濟(jì)稅源的規(guī)模就是GDP的規(guī)模,稅收收入應(yīng)與GDP保持基本同步。
那么,為什么會(huì)呈現(xiàn)出稅收增幅兩倍于GDP增幅的現(xiàn)象呢?很多專家在采訪中表示,要想解答這一問(wèn)題,還得從稅收收入混料機(jī)從哪里來(lái),也就是我國(guó)的稅基這一問(wèn)題入手。
稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示,2010年,我國(guó)進(jìn)口稅收完成10528億元,增長(zhǎng)35.9%,國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅分別增長(zhǎng)14.8%、27.5%、23.8%,所得稅增長(zhǎng)20.4%。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收室主任張斌指出,從我國(guó)目前的稅制設(shè)計(jì)來(lái)看,稅基的增長(zhǎng)和GDP的增長(zhǎng)并不是一一對(duì)應(yīng)的數(shù)量乳化泵關(guān)系,比如,證券交易印花稅稅基是證券交易總金額,其增長(zhǎng)和GDP的增長(zhǎng)并不存在直接關(guān)系。
“再比如,關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅稅基的增長(zhǎng)與GDP的增長(zhǎng)實(shí)際上是負(fù)相關(guān)的關(guān)系,2010年,我國(guó)進(jìn)口稅收達(dá)10528億元,增長(zhǎng)了35.9%,這也會(huì)影響到相關(guān)的稅收數(shù)據(jù)。”張斌指出。
據(jù)介紹,我國(guó)現(xiàn)行的19個(gè)稅種中,除了防爆阻火呼吸閥增值稅稅基(工商業(yè)增加值和部分固定資產(chǎn)投資)中所含的工業(yè)和商業(yè)增加值與GDP關(guān)聯(lián)性比較大,其他稅種的稅基與GDP較少或者沒(méi)有直接的量的對(duì)應(yīng)關(guān)系。